【条文】

第二百二十四条 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

【条文主旨】

本条是关于执行根据和执行管辖的规定。

【条文解读】

一、执行根据

根据本条规定，作为执行根据的法律文书有以下几种：

（一）人民法院制作的发生法律效力的民事判决书、裁定书和调解书。民事判决是人民法院对当事人双方的实体权利所作的结论性判定。作为执行根据的民事判决书必须具有给付内容，比如，给付金钱，交付某种物品，或者要求从事某种行为，变更判决和确认判决一般不发生执行问题。民事裁定书是人民法院为解决案件的程序问题所作的判定。作为执行根据的裁定主要是财产保全裁定、先予执行的裁定，承认和执行外国法院判决、裁定或者仲裁机构作出的裁定。民事调解书是当事人双方意思表示一致的产物，一般不发生执行问题，但在实践中，某些当事人达成调解协议后，又不履行调解协议确定的法律义务。由于调解是在人民法院的主持下达成的，是审结案件的一种方式，是人民法院行使审判权的内容之一，因此，调解书也可以作为执行根据。

（二）人民法院依督促程序发布的支付令。根据本法规定，债务人自收到人民法院依督促程序发布的支付令之日起十五日内不提出异议又不履行支付令的，支付令可以作为执行根据。

（三）发生法律效力而具有财产内容的刑事判决书、裁定书。比如，依据刑法判处罚金、没收财产或者赔偿被害人的经济损失，都可以作为执行根据。

（四）仲裁机构制作的生效的裁决书。本法第二百三十七条规定：“对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。”从这一规定我们可以看出，只要仲裁裁决是由依法设立的仲裁机构作出的，都可以作为执行的根据。所谓“依法设立的仲裁机构”，指直辖市和省、自治区人民政府所在地的市，依照《中华人民共和国仲裁法》设立的仲裁机构，以及设区的市根据需要依照《中华人民共和国仲裁法》设立的仲裁机构。

（五）公证机构制作的依法赋予强制执行效力的债权文书。公证法第三十七条规定：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行”。从这一规定可以看出，公证机构依法赋予强制执行的债权文书，也是人民法院执行根据之一。

以上五方面的执行根据，其中第二、四、五项，属于本条第二款规定的“法律规定由人民法院执行的其他法律文书。”

二、执行管辖

依据本条规定，不论终审判决、裁定由哪一级法院作出，执行工作原则上由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。也就是说，基层人民法院终审的案件和中级人民法院审结的上诉案件，由基层人民法院执行；中级人民法院一审终审的案件和高级人民法院审结的上诉案件，由中级人民法院执行。民事诉讼法之所以规定判决、裁定由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行，主要是因为第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院，一般在被执行人住所地或者被执行人的财产所在地，或者离被执行人住所地或者财产所在地不远，而且熟悉案件情况，便于开展执行工作。对于其他法律文书的执行，除我国涉外仲裁机构所作的仲裁裁决和国外仲裁裁决由中级人民法院执行外，一般均由被执行人住所地或者被执行人财产所在地的基层人民法院执行。