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践行黄志丽审判工作方式的时代意义
来源:办公室      发布时间: 2017/1/17   【字号: 】 【关闭

——以现代司法与传统审判经验的融合为视角

她扎根基层19年,她用独特的技巧将矛盾化于无形,年均办理民商事案件数近500件,无一发回重审,无一撤销改判,无一申诉信访,无一投诉举报;她创新多远调解,深入社区乡村熟悉民风民俗,用群众的语言聊法律,以法官的亲和消弭当事人间的隔阂,成立的工作室成了群众家门口的“小法院”,案件调解撤诉率达到90%以上;她把群众当亲人,把奉献摆在首位,将爱心延伸到庭外,身体力行传播着法与德,真正成了群众的“知心人”。她,就是全国法院办案标兵、优秀法官黄志丽。要认真贯彻落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都能够感受到公平正义”的要求,我们必须深入学习理解黄志丽审判工作方式,始终践行司法为民根本宗旨,不断深化和完善司法为民工作,时刻保持与人民群众的血肉联系,努力推动人民司法事业在新的历史起点上兴旺发展。

一、黄志丽审判工作方式的基本特点

1、贯彻群众路线,深入社区乡村、走进群众中调查案情。作为一名人大代表,黄志丽贴近群众,群跑社区和农村,十几年已经养成了习惯,她说,做一名法官,要有“根”的意识,法官的“根”就是百姓,是人民群众。法官来自于人民,只有满怀对人民的敬畏之心,才能做到真正的公平公正,更好地为人民服务。

2、实行审判与调解相结合,注重调解。黄志丽审理案件,不是简单地一判了事,而是根据不同的对象,有的放矢地进行深入细致的思想工作。针对当事人的特点和心理状态,采取灵活多样的方式方法,着重扭转当事人的对立情绪,晓以法理人情,讲明利害关系,使当事人心悦诚服。她以诚恳和蔼的态度,深入浅出的道理,说得真切感人,既合乎政策原则,又顺乎人情法理。不仅使双方当事人易于接受,又可取得周围群众的同情和拥护。

3、体会群众困难,对群众怀有悲悯之心。法律是威严的,表面上是冰冷的法条、法规、司法解释等,但黄志丽法官满怀悲悯之心,对人民的困难感同身受,她在工作中摸索各类案件的共性及特点然后加以总结,在工作中不断提高自己驾驭法律及调解案件的能力。黄志丽还花大量的业余时间学习边缘知识,以便更好地在审理案件中化解矛盾,提高调解率,促进社会和谐。黄志丽的悲悯之心是温暖的,它让冰冷的法律有了温度。

二、现代司法与传统审判经验的融合的时代意义

黄志丽审判工作方式的精髓和我们目前倡导的“司法为民”指导思想是一脉相通的,也是与我国司法制度突出的“政治性、人民性、法律性”相一致。都要求司法真正实现以人为本,人民法院的一切工作都要充分尊重民意、着眼服务民众,坚决维护民权,坚持司法为民,司法便民,司法护民,要反对一切形式主义、官僚主义和表面文章。由此可见,黄志丽将传统审判经验与现代司法完美融合的审判工作方式具有极大的适用价值和意义。

(一)黄志丽审判工作方式适宜转型期的基层司法环境

当前,我国农村社会的现实表明,法律规定与某些地区农村现实的差距仍然会在相当长的历史阶段内存在;忽视基层现状,一味要求与现代司法精神接轨的的工作模式是不理性的,也是不现实的。中国当前还处在社会主义初级阶段,大量的社会矛盾和纠纷发生在基层,要化解这些矛盾,就要用与产生这些矛盾的社会环境相适应的方法。形式灵活,程序简化的黄志丽审判工作方式在基层,特别是广大农村有着十分重要的价值。受各种因素影响,基层群众的举证能力不够,诉讼技巧较差,因此,在实际审判工作中,要特别注意克服机械办案, 死扣法律条文, 片面追求程序公正的倾向,要灵活运用各种方式方法克服法治模式固有的冷漠,深入基层,调查研究,黄志丽法官让人民群众直接接触基层审判机构,依靠群众,让群众来参与解决纠纷,来处理这些纠纷,甚至是将一些矛盾通过调解消弥于初始状态努力让群众合理合法的诉求得到实现。同时树立审判的公正和公信度,追求社会效果和法律效果的真正统一。

(二)合理彰显传统司法模式

近几年来,不时有群体性事件的爆发,民众通过这种暴力的、极端的手段和方法以及“上访”为主要形式的各种途径,来诉求自身的权利让我们不禁感受到当事人对司法结果不认同,社会对司法的公信力和认可度下降。当公众不信任司法,规定司法的法律不断被突破,法律得不到应有的尊重与运用,反过来又形成新的恶性循环。

虽然这些与民众普遍的法律意识不高有些关联,但不可否认的是上述问题产生也有司法制度以及司法工作人员本身的原因。应该考虑,我们的制度是否有脱离社会现实和国情的因素?是否能够合理反映群众对司法的新期待和新要求?是否发挥了社会主义司法制度所具有的人民性、民主性等优势?法律规则与价值理念、法律与公共习俗、司法经验与社会大众感性生活等之间存在一定的裂痕或鸿沟,有时很难缝合弥补或跨越。任何超越这一历史阶段的理想化的,不符合中国国情,不符合中国特色社会主义司法制度本质要求的司法模式,必然为现实所抛弃,不为人民群众接受。

就目前的审判实践看,对公平正义的理想追求可能在一定程度上必须让位于解决纠纷的社会现实。黄志丽审判工作方式所蕴含的“司法为民”的精神,作为优良的司法传统,对于目前的审判工作有着显然的意义和浓厚的适用基础与氛围。在司法手段上要充分利用调解的方法;在司法方法上要依靠群众,注重适当吸收群众意见,兼顾群众的感受;在司法效果上,做到法律效果和社会效果的有机统一,确保当事人能通过司法程序彻底及时解决纷争,在全社会实现公平正义。在审理过程中,积极引导当事人举证,恰当行使释明权,在诉讼程序及运作过程中也可不拘于形式,可将新的诉讼模式和黄志丽审判方式结合起来使用。这样可以避免涉法上访案件的发生,对于稳定社会秩序,也可起到极为重要的作用。

(三)积极寻求现代司法精神与传统司法模式的有效结合

现代司法理念优于我国传统的司法精神,比如司法独立、正当程序、形式正义等理念是中国传统司法观念中所缺乏或不足的,也是我国建设法治国家所必须的。然而当前,我国司法需求随着我国社会的多样化——地区发展的不平衡性、纠纷本身的属性差异、公众对司法的认知的差异等呈现出阶段性、适域性、异存性的特点。当前的司法现实,不但是要有司法正当性,还需要能够得到目前社会公众认同,只有正视这个司法需求,才能够理解司法需求的异存性成为一种立足历史和国情的必然。既不能看不到时代的变迁,囿于落后的教条;也不能抛开变迁的实际,执着于先进的理念。滞后于时代结果只是滞碍社会的发展,司法则成为社会发展的绊脚石;超越了时代的司法则难以发挥对社会的调节功能,进而可能引起其他不良连锁反应。因此,我们应该在对现阶段基本国情深刻认知的基础上,探索适应我国的司法运转机制。毕竟在通常情况下,司法制度只有深刻把握公众理性的反映,才会被社会公众所认同,法官的审判工作才被社会公众所接受。

既然我们认识到现代法律理念与传统司法模式将长期并存发展,那么在社会转型时期,立足我国国情以及司法实践,缓解司法矛盾,走与人民相结合的的司法大众化之路,通过对现代法律制度的有机根植,以及传统法律文化的转化将黄志丽审判工作方式与现代法律思想及其制度相融合,构筑有中国特色的社会主义法律文化、思想、制度等法律体系满足现阶段的司法需求。

随着改革开放的继续推进,社会主义市场经济建设的不断成熟,以及法治国家的逐步成型完善,将现代司法理念和传统司法模式的有效融合必定成为我国现代法制建设的必由之路。

(四)注重培养司法主体的“司法为民观”理念

如何实现司法为民与司法权威的统一?除了法官自身要提高司法规范化水平,恪守司法的被动与中立的外,也要充分考虑当事人在文化结构、社会阅历、法律知识等方面存在的差异。需要通过充分发挥法官的能动作用,充分尊重群众、密切联系群众,依法公正地审理案件,切实保护群众的合法权益,来赢得群众的信任和拥护,从而树立真正的司法权威。

近年来,我国大规模开展高等法律教育及职业培训,为司法实务输送了一大批具有较高知识化、专业化和职业素质的专业人才。但是,在实践中也暴露对传统审判经验缺乏传承,社会阅历较浅,很多纠纷“一判了之”,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍处于没有解决的状态甚至可能进一步激化,法律的公正和公信力收到社会各界的质疑,不能很好的达到法律效果和社会效果的统一。

黄志丽审判工作方式所强调的司法工作者要走群众路线,注重调查研究,最大程度地求得客观真实,了解和倾听广大群众对案件的看法和处理意见,实行简便快捷的审判方式等,这些精神实质和我们目前所大力倡导的以人为本,司法为民的理念是一脉相通的。

因此,在现阶段践行黄志丽审判工作方式,让法官身体力行,加强传统审判经验的学习,走出法院去阅读社会国情,办案法官脱下法袍,走出法庭,走进村社,通过辨法析理,把法律政策同伦理道德、风俗习惯、是非评判结合起来,实现了人民群众与法庭审判活动的互动,使法庭成了传统伦理是非的评判场,成了民众鲜活的法律讲堂,让老百姓以一种看得见、摸得着、体会得到的方式感受法律的公平与正义。

 

(作者系兰溪法院民二庭副庭长 高春红)

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